Română 
English 
CRDC принял участие в семинаре по местной интеграции «От координации к действиям», организованном в Кагуле
15 октября 2026 года Общественная ассоциация «Региональный центр развития сообществ» (CRDC) приняла участие в программе «Spațiul Public» («Общественное пространство») на Radio Moldova, посвящённой состоянию демократии и участию граждан в общественной жизни Республики Молдова в год важных реформ.
В ходе программы Ирина Бежан, руководитель CRDC, представила взгляд местных сообществ юга страны, опираясь на опыт организации в мобилизации граждан, развитии общественных инициатив и продвижении диалога между гражданским обществом и органами публичной власти.
В ходе обсуждения были затронуты различные проблемы, влияющие на участие граждан в процессах принятия решений: доверие к институтам, доступность общественных пространств, гражданское образование молодёжи и способность органов власти превращать публичные консультации в полноценный диалог.
Участие граждан в принятии решений: положительные примеры и сохраняющиеся проблемы
Отвечая на вопрос о том, насколько граждане чувствуют, что могут влиять на решения, затрагивающие их жизнь, представительница CRDC подчеркнула различия между местными сообществами.
Опыт организации показывает, что существуют населённые пункты, где сотрудничество между властями и гражданами эффективно работает и даёт обнадёживающие результаты, но есть и сообщества, в которых люди не чувствуют, что к их мнению достаточно прислушиваются или что они вовлечены в процессы принятия решений.
Одной из важных проблем остаётся отсутствие достаточно понятных, доступных и хорошо разъяснённых гражданам механизмов участия. Даже при наличии возможностей для консультаций у людей не всегда возникает ощущение, что их участие действительно способно повлиять на принимаемые решения.
В этом контексте была подчёркнута важность укрепления доверия между гражданами и институтами посредством открытого и постоянного общения, выходящего за рамки формального проведения публичных консультаций.
Общественные пространства должны быть доступными и функциональными
Ещё одной темой обсуждения стало использование пустующих общественных зданий и их преобразование в пространства для реализации местных инициатив.
Опираясь на опыт CRDC в организации мероприятий и мобилизации граждан, Ирина Бежан обратила внимание на условия, в которых иногда проводятся публичные консультации и встречи с жителями.
Многие общественные пространства остаются невостребованными либо не обеспечивают необходимых условий для мероприятий с участием граждан. Отсутствие отопления, неприспособленная инфраструктура и ограниченная доступность для людей с инвалидностью представляют собой реальные препятствия для участия.
В своём выступлении представительница CRDC отметила, что, согласно практическому опыту организации, в большинстве помещений, где проводятся общественные мероприятия, невозможно обеспечить надлежащий доступ для людей с инвалидностью.
В то же время готовность местных властей предоставлять и обустраивать подобные пространства различается от одного сообщества к другому.
Главная мысль заключалась в том, что участие граждан нельзя стимулировать исключительно приглашениями на публичные консультации, если при этом не обеспечены элементарные условия для комфортного и инклюзивного участия людей.
Гражданское образование должно начинаться задолго до достижения избирательного возраста
В ходе программы также обсуждалась роль гражданского образования в формировании активных граждан и возраст, с которого детей и молодёжь следует поощрять к участию в принятии решений.
С точки зрения CRDC, обучение участию может начинаться уже в детском саду через соответствующие возрасту занятия, в рамках которых дети учатся выражать своё мнение, участвовать в принятии групповых решений и брать на себя ответственность.
Ежегодно работая примерно с 1 000–1 500 молодыми людьми, организация отмечает как их потенциал к активному участию, так и растущие трудности с привлечением молодёжи к волонтёрству, дискуссионным клубам, обучающим мероприятиям и гражданским инициативам.
В выступлении также было отмечено, что интенсивное общение в онлайн-среде не приводит автоматически к активному участию в жизни местного сообщества. Поэтому необходимо создавать больше возможностей для практического обучения, непосредственного участия и диалога с властями.
Ирина Бежан подчеркнула необходимость долгосрочных программ гражданского образования, выходящих за рамки разовых мероприятий и предоставляющих молодым людям постоянные возможности для участия, в том числе через органы ученического и студенческого самоуправления в образовательных учреждениях.
Демократия приобретает реальное значение, когда участие приносит результаты
В заключительной части выступления обсуждение было сосредоточено на изменениях, необходимых для того, чтобы люди воспринимали демократию не как абстрактное понятие, а как процесс, на который они действительно могут влиять.
Одним из ключевых элементов является готовность органов власти выстраивать постоянный диалог с гражданами и уделять внимание в том числе тем людям и группам, которые не присутствуют на публичных консультациях.
Не менее важным является информирование о результатах процессов общественного участия. Когда граждане направляют предложения и рекомендации, они должны иметь возможность узнать, каким образом эти предложения были рассмотрены, какие из них были приняты и какие решения были вынесены по итогам консультаций.
Публикация сводных отчётов по рекомендациям, предоставление аргументированных ответов и продолжение диалога после завершения консультаций — это практики, способные способствовать росту доверия к институтам.
Для CRDC участие граждан в принятии решений является непрерывным процессом обучения и укрепления доверия, в котором как органы власти, так и граждане несут ответственность за развитие более демократичных, инклюзивных и активных местных сообществ.
Участие в программе «Spațiul Public» стало продолжением деятельности CRDC в рамках дискуссий по укреплению демократии и гражданского участия, в том числе на Конференции по гражданскому участию 2026 года, состоявшейся в Кишинёве 6–7 октября.
